内库跟国库是没有直接关系，主要区别是一个主要供给皇室私用，一个是负责国家公共开支，下面我以历史上其中的一个朝代—明代的内库与国库关系演变来重点细说下：
一.明代早期只有内库没有国库
朱元璋立国以后认为普天之下，莫非王土，整个国家的财富都是我老朱家的，哪有什么公私之分设立皇室的私人金库，纯属毫无必要的行为，而且对于宋太宗设立私属皇帝的内藏库，还狠狠的嘲讽了一番。因此朱元璋脑洞大开，只设立内库而并没有设立单独的国库，无论私用也好公用也好，反正都从内库出账。
二.内库国库不分的弊端
问题很快就出现了，既然公私不分，而且皇室开支跟政府公共开支也没有严格的比例分配，那么皇帝就很难控制住那双贪婪的手，想着法子从内库里拿银子出去挥霍。
早期政府还能勉强节制，后来皇帝为了拿钱的时候更方便，干脆把政府任命的内库大使，副使等全部撤换掉，改换成宫里的宦官为内库管理者，这样一来等于政府两眼一抹黑，彻底失去了去内库的监管，皇帝开始肆无忌惮的挥霍那白花花的银两。
三.明代户部国库的成立
政府也不是省油的灯，一看皇帝你这样搞得了，不跟你玩了，大家还是分家吧，于是在明英宗的时候成立了独立的太仓银库也就是所谓的户部国库，全面负责国家公共开支，而之前的内库就单独负责皇室内部的开支，国库跟内库正式开始分开管理。
四.国库跟内库的资金纠缠
户部国库成立后，大部分的税银开始转入国库，那么内库在皇室的挥霍下很快就开始捉襟见肘入不敷出了，皇帝没银子花了怎么办，很快又开始偷偷打国库的主意了，从明宪宗开始，到后面的明孝宗，明武宗，明世宗，明神宗几乎每个皇帝都会向国库借贷大量的银子，可是从来只有借没有还。
而因为明代那低效的征税水平跟极为落后的国家经济管理，导致明代的国库跟内库就好似一对难兄难弟，从来没有充盈过，皇室跟政府每天都在哭诉谁比谁更穷。
